作者:曹會杰(國浩律師(天津)事務所律師,微信:caohuijie003,郵箱:caohuijie@grandall.com.cn)
按語:《2014年上半年中國融資租賃業發展報告》顯示,截至2014年6月底,全國在冊運營的各類融資租賃公司共約1350家,比年初的1026家增加約324家,銀監會審批通過已經開業的金融租賃企業25家,較年初增加2家;內資租賃123家,沒有增加;外商租賃約1202家,增加約322家。截至2014年6月底,全國融資租賃合同余額約為26000億元人民幣,比上年底21000億元增加約5000億元。其中,金融租賃合同余額約10300億元;內資租賃合同余額約8200億元;外資租賃合同余額約7500億元。
本文以屈子建律師發表于“高杉LEGAL”的《融資租賃法規目錄(附最高院最新司解全文)》(2014年2月28日推送)一文為基礎,增加法規條目50%以上,并將原文中已經廢止或失效的文件進行了標注,在此對屈子建律師表示感謝。
說明:1、本匯編目錄截至2014年12月16日。2、稅務法律法規及政策較為龐雜,本文難免有疏漏,請讀者多提寶貴意見。
一、融資租賃有關的法律、司法解釋及司法文件
1.《中華人民共和國合同法》(第十四章 融資租賃合同)
2.《中華人民共和國民用航空法》(第三章第四節 民用航空器租賃)
3.最高人民法院《關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2014]3號,2014年3月1日 )
4.天津市高級人民法院《關于審理融資租賃物權屬爭議案件的指導意見(試行)的通知》(津高法[2011]288號,2011年11月11日)
二、融資租賃監管有關的部門規章、規范性文件
(一)綜合
1.商務部、國家稅務總局《關于從事融資租賃業務有關問題的通知》(商建發[2004]560號,2004年10月22日)
2.商務部《外商投資租賃業管理辦法》(商務部令2005年第5號,2005年3月5日)
3.商務部、國家稅務總局《關于加強內資融資租賃試點監管工作的通知》(商建[2006]160號,2006年4月12日)
4.商務部《關于“十二五”期間促進融資租賃業發展的指導意見》(商流通發[2011]487 號,2011年12月15日)
5.商務部辦公廳《關于加強和改善外商投資融資租賃公司審批與管理工作的通知》(含《外商投資融資租賃公司準入審批指引》,2013年7月11日)
6.商務部《關于印發<融資租賃企業監督管理辦法>的通知》(商流通發[2013]337號,2013年9月18日)
(二)金融租賃公司
*除特別說明外,發文機構為中國銀行業監督管理委員會
1.《關于加強對金融租賃公司關聯交易業務監管的通知》(銀監通[2004]21號,2004年4月23日)【注:本法規已被《中國銀監會關于制定、修改、廢止、不適用部分規章和規范性文件的公告》(發布日期:2007年7月3日 實施日期:2007年7月3日)廢止】
2.辦公廳《關于加強金融租賃公司售后回租業務監管的通知》(銀監辦發[2005]19號,2005年1月13日)【注:本法規已被《中國銀監會關于制定、修改、廢止、不適用部分規章和規范性文件的公告》(發布日期:2007年7月3日 實施日期:2007年7月3日)廢止】
3.《關于調整金融租賃公司業務范圍的通知》(銀監發[2005]60號,2005年8月25日)【注:本法規已被《中國銀監會關于制定、修改、廢止、不適用部分規章和規范性文件的公告》(發布日期:2007年7月3日 實施日期:2007年7月3日)廢止】
4.《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》(銀監會令2007年第13號,2007年8月7日)
5.《關于印發非銀行金融機構行政許可事項申請材料目錄及格式要求的通知》(銀監發[2007]86號,2007年12月6日)
6.《汽車金融公司管理辦法》(銀監會令2008 年第 1 號,2008年1月24日)
7.《關于金融租賃公司在境內保稅地區設立項目公司開展融資租賃業務有關問題的通知》(銀監發[2010]2號,2010年1月13日)
8.《金融租賃公司管理辦法》(銀監會令2007年第1號,2007年3月1日) 【注:本法規已被《金融租賃公司管理辦法(2014)》(發布日期:2014年3月13日,實施日期:2014年3月13日)廢止】
9.《金融租賃公司管理辦法》(銀監會令2014年第3號,2014年3月13日)
10.《金融租賃公司專業子公司管理暫行規定》(銀監辦發[2014]198號,2014年7月11日)
(三)會計
*除特別說明外,發文機構為財政部
1.《企業會計準則第21號——租賃》(財會[2006]3號 2006年2月15日)
2.關于印發《企業會計準則解釋第1號》的通知(財會[2007]14號)
3.關于印發《企業會計準則解釋第2號》的通知(財會[2008]11號)
(四)外匯
*除特別說明外,發文機構為國家外匯管理局
1.《關于中外合資租賃公司外匯帳戶及外債登記若干問題的復函》([96]匯資函字第247號,1996年9月27日)
2.綜合司《關于國內金融租賃公司辦理融資租賃收取外幣租金問題的批復》(匯綜復[2012]80號,2012年9月27日)
3.《關于進一步改進和調整資本項目外匯管理政策的通知》(匯發[2014]2號,2014年2月10日)
(五)其他
1.國家食品藥品監督管理局《關于融資租賃醫療器械監管問題的答復意見》(國食藥監市[2005]250號,2005年6月1日)
2.交通運輸部辦公廳《關于規范國內船舶融資租賃管理的通知》(廳水字[2008]1 號,2008年4月2日)
3.國務院《關于印發<船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案(2013-2015年)>的通知》(國發[2013]29號,2013年7月31日)
三、融資租賃登記、查詢有關的部門規章及規范性文件
1.《中國人民銀行征信中心融資租賃登記規則》【注:本規則已于2014年6月30日被《中國人民銀行征信中心中征動產融資統一登記平臺操作規則》廢止】
2.《中國人民銀行關于使用融資租賃登記公示系統進行融資租賃交易查詢的通知》(銀發〔2014〕93號)
3.《中國人民銀行征信中心中征動產融資統一登記平臺操作規則》
4.《商務部關于利用全國融資租賃企業管理信息系統進行租賃物等級查詢等有關問題的公告》(商務部公告2014年第84號,2014年12月4日)
5.《關于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》(津金融辦[2011]87號)
四、融資租賃稅收有關的部門規章及規范性文件
*除特別說明外,發文機構均為國家稅務總局
1.《關于融資租賃業務征收營業稅的通知》 (國稅函發[1995]656號)【注:本法規已被《國家稅務總局關于發布已失效或廢止的稅收規范性文件目錄的通知》(國稅發[2006]62號)宣布廢止或失效】
2.《關于融資租賃業營業稅計稅營業額問題的通知》(財稅字〔1999〕183號)
3.《關于融資租賃業務征收流轉稅問題的通知(國稅函[2000]第514號)
4.《關于融資租賃業務征收流轉稅問題的補充通知》(國稅函[2000]909號)
5.《關于營業稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號,財政部、國家稅務總局)
6.《關于執行企業所得稅優惠政策若干問題的通知》第十條(財稅[2009]69號,財政部、國家稅務總局)
7.《關于房產稅城鎮土地使用稅有關問題的通知》(財稅[2009]128號,財政部、國家稅務總局)
8.《關于融資性售后回租業務中承租方出售資產行為有關稅收問題的公告》(國家稅務總局公告[2010]13號)
9.《關于印發<融資租賃船舶出口退稅管理辦法>的通知》(國稅發[2010]52號 )
10.《關于在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的通知》(財稅[2010]24號,財政部、海關總署、國家稅務總局)
11.《關于融資性售后回租業務中承租方出售資產行為有關稅收問題的公告》(國家稅務總局公告2010年第13號)
12.《關于進一步規范飛機租賃中的大修儲備金、賠償金和企業所得稅等費用的海關稅收問題的公告》(2010年第47號,海關總署)
13.《關于跨境設備租賃合同繼續實行過渡性營業稅免稅政策的通知》(財稅〔2011〕48號,財政部、國家稅務總局)
14.《關于進一步明確飛機租賃中相關費用稅收問題的公告》(2011年第55號,海關總署)
15.《關于發布<天津東疆保稅港區融資租賃貨物出口退稅管理辦法>的公告》(國家稅務總局公告2012年第39號)
16.《關于在天津東疆保稅港區試行融資租賃貨物出口退稅政策的通知》(財稅[2012]66號,財政部、海關總署、國家稅務總局)【注:該法規已于2014年10月1日被《融資租賃貨物出口退稅管理辦法(國家稅務總局公告2014年第56號)》廢止】
17.《營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》(財稅〔2013〕106號,財政部、國家稅務總局 )
18.《關于鐵路運輸和郵政業營業稅改征增值稅試點有關政策的補充通知》(財稅[2013]121號,財政部、國家稅務總局)
19.《融資租賃貨物出口退稅管理辦法》(國家稅務總局公告2014年第56號)
20.《關于租賃企業進口飛機有關稅收政策的通知》(財關稅[2014]16號,財政部、海關總署、國家稅務總局)
21.《關于飛機租賃企業有關印花稅政策的通知》(財稅[2014]18號,財政部、國家稅務總局)